Urban City – Sistematización y Gestión del Urbanismo
El acceso a la información pública y urbanística es un derecho fundamental respaldado por la Ley 19/2013 y diversas normativas de ordenación del territorio. Aunque las administraciones han multiplicado las iniciativas para publicar sus planes, la información suele presentarse de forma fragmentada y técnica, lo que dificulta su comprensión por parte de ciudadanos no especializados. La coexistencia de múltiples instrumentos —como planeamiento general, de desarrollo y gestión— junto a documentos escaneados de baja calidad y planos de gran formato, genera una barrera de acceso que impide una consulta fluida y eficaz de la realidad urbanística.
La complejidad se agrava por la naturaleza dinámica del urbanismo, donde las constantes modificaciones de la normativa obligan a contrastar permanentemente los documentos para verificar su vigencia en un ámbito espacial concreto. Al no existir habitualmente textos refundidos que integren la información textual y gráfica de manera actualizada, el usuario debe realizar un esfuerzo técnico complejo para cruzar datos de parcelas catastrales con las zonas de ordenanza. Este escenario plantea el reto urgente de crear plataformas que unifiquen y simplifiquen esta información, permitiendo una interpretación clara, integrada y accesible para toda la sociedad.
Solución
COTESA, en el marco de un proyecto interno de I+D+i, ha desarrollado Urban City, la plataforma de información urbanística que da respuesta a los retos anteriormente planteados.
Urban City permite la difusión de la información urbanística municipal a través de internet, evitando de ese modo desplazamientos de la ciudadanía a las instalaciones municipales y que esta se encuentre accesible en todo momento.
La información a la ciudadanía se ofrece a través de un visor urbanístico basado en tecnologías de Sistemas de Información Geográfica, a través del cual es posible consultar la información urbanística vigente de manera agregada y actualizada (refundido) en formatos amables y comprensibles para las personas no especializadas en materia de urbanismo. El visor facilita la búsqueda y proporciona la información de la normativa urbanística de aplicación en un determinado ámbito espacial (punto o parcela catastral).
Al mismo tiempo, da acceso al repositorio normativo con validez jurídica, de una manera sistemática y ordenada, facilitando la identificación de los documentos de aplicación sobre un determinado ámbito espacial.
Resuelve el aspecto crítico del mantenimiento y actualización de la información publicada, proporcionando herramientas y funcionalidades para que el personal municipal, sin conocimientos informáticos, pueda realizar de manera sencilla las tareas de mantenimiento de la información.
COTESA proporciona también los servicios de sistematización de todo el planeamiento municipal para su incorporación a la plataforma Urban City.
Beneficios
La implantación de la plataforma de información urbanística Urban City ofrece los siguientes beneficios:
- Da respuesta a la exigencia legal y demanda social de transparencia, mediante la publicación por Internet de los planes urbanísticos favoreciendo con ello la participación pública.
- Digitaliza la información urbanística y promueve su normalización de formatos y calidad de sus contenidos.
- Facilita a la ciudadanía el acceso a la información urbanística en formatos más amable y comprensible para personas no familiarizadas con la normativa técnica.
- Proporciona un repositorio documental ordenado y sistemático en el que pueda consultarse y descargarse toda la normativa urbanística con validez jurídica. Así mismo, habilita herramientas que permiten identificar los documentos normativos vigentes sobre un determinado ámbito espacial.
- Permite un fácil mantenimiento de la información urbanística por parte de los técnicos municipales y, especialmente, la generación de “planeamientos refundidos”, garantizando de ese modo el acceso a la normativa vigente actualizada y agregada.
- Facilita la operativa de los técnicos municipales que deban, en el ejercicio de sus funciones, consultar y aplicar la normativa urbanística, mejorando de esta manera la eficiencia en la gestión.
- Fomenta la interoperabilidad con las distintas administraciones y agentes a través de servicios electrónicos.
- Está basada en Software libre y no requiera de licencias de uso, con el objetivo de proporcionar independencia tecnológica respecto a empresas y permita su mantenimiento y evolución posterior.
Casos de éxito
Montilla (Córdoba)
Calahorra (La Rioja)
Valladolid
Otras referencias
Tecnologías empleadas
- SIG
- Visores de mapas
- Plataforma de gestión